<?xml version="1.0" encoding="gb2312"?><rss version="2.0"><channel><title>lutedi5008</title><link></link><description></description><language>zh-cn</language><generator>Goodspeed Rss</generator><ttl>10</ttl><pubDate>Fri, 09 Jan 2009 15:05:44 GMT</pubDate><category></category><copyright></copyright><docs></docs><item><title>为什么到现在还不公布燃油税方案</title><pubDate>Sun, 04 Jan 2009 14:30:06 GMT</pubDate><link>http://blog.cechina.cn/lutedi5008/172803/message.aspx</link><description>如果你曾经背着女朋友和另外一个女生在一起，即便是办一些正事，也不要对她实话实说。有的时候美丽的谎言是必须的，女生的心思更多的时候我们男生摸不透！&lt;br&gt;&lt;br&gt;2008-12-04&lt;br&gt;&lt;br&gt;关于燃油税的各种传闻继续在坊间热播。有来自专家的，比如财政部孙钢透露，燃油税将采取从量定额的方式征收，估计征收额度在每升1元以下。也有来自路政部门的，比如《上海证券报》分别从上海市公路管理处和上海浦东新区养路费征收所证实，针对2009年的养路费征收目前仍未开始。业内普遍认为，这是相关部门在等候燃油税推出的一个信号。而据说来自燃油税改革核心部门的消息则更猛：《经济观察报》的记者获悉，燃油税改革方案已上报国务院，将于本周获得批准并公布。&lt;br&gt;&lt;br&gt;各种传言，不一而足，而且都有鼻子有脸，搞得大家一头雾水，随着媒体的报道翩翩起舞。而传言四起的&lt;a title="激光标线仪" href="http://www.61718.cn/order.asp?id=2436"&gt;激光标线仪&lt;/a&gt;唯一原因是谁也没有见到燃油税方案的真正模样，燃油税成了传说中的神秘女郎。这么一个事关重大民生、攸关各行各业未来的公共决策，现在却演化成一场猜谜游戏，严重损害了公共政策的权威性和严肃性。&lt;br&gt;&lt;br&gt;的确，在目前国际油价如此低迷的时候，立即推行燃油税不会增加民众负担，亦不会推高物价，无疑是实施燃油税改革的最佳时间窗口。我没记错的话，11月26日国务院常务会议决定打破神秘，向社会公布成品油价格和燃油税费改革方案，广泛征求各方意见。这完全符合温总理说的&lt;a title="振动电机" href="http://www.0373zds.com/products/126.html"&gt;振动电机&lt;/a&gt;重大决策要人民了解，人民参与，人民监督的民主执政理念，也为燃油税的民意缺憾打上了程序正义的补丁。&lt;br&gt;&lt;br&gt;然而一个多星期过去了，国家发改委至今没有公布方案。按道理，这个方案，我们讨论了14年了，从技术上讲，应该不是什么难题。之所以方案难产14年，我们可以理解，因为期间的利益博弈太大，同时，国际油价的一再上涨让我们错过了一次又一次的机会，同时，14年来，我们也眼看着路政部门的收费人员从几万人膨胀到了近30万人，为改革滋生出更大的难题。&lt;br&gt;&lt;br&gt;可是，公布一个成熟的方案，有这么难吗？又难在何处？其实，我们并不需要一个很完美的&lt;a title="上海驾校" href="http://www.qiqia.net/上海驾校.htm"&gt;上海驾校&lt;/a&gt;方案闪亮登场，如果完美，还要民众来讨论，还要公开征求意见吗？民众只是急切地想知道，这样的一个方案出台，对其生活会有什么样的影响。温总理说：出手要快，出拳要重，我们主管部门公布方案的速度确实不敢恭维。&lt;br&gt;&lt;br&gt;我们可以推测一下迟迟不公布的原因：要么是拖着让国内的高油价和国际的低油价倒挂状态继续，这样，燃油税晚推出一天，石油巨头可以多赚3亿大洋；要么，以前的方案本身在技术环节有问题，需要进一步论证；要么，一些利益仍然没有勾兑好，比如，路政人员如何安排，油价降到多少等等。不管什么原因，如果一方面不公布燃油税方案，另一方面又维持刺眼的高油价，对于充满期待的燃油税与民意如何契合显然不利，也显然为这么一项事关环保、节能乃至经济结构调整的重大改革措施的推行制造了民意的障碍。&lt;br&gt;&lt;br&gt;我们判断，国际油价的走低只是一个暂时现象，随着金融危机缓解和实体经济回暖，国际油价走高只是一个时间问题，目前确实是成品油价格形成机制和燃油税改革的最佳时机。从国内的时间安排来说，如果及早公布方案，给各界一个表达意见的公共空间和平台，凝聚民众智慧，平衡利益诉求，到明年1月1日形成完善的方案并且实施，无疑是最理想的选择。如果迟迟不能公布，一方面传言四起，另一方面，因为时间的关系可能会让公开征求意见成为一场所谓的民意秀，只是走走过场，成为继续维护高油价的一个政策借口，影响公共政策的公信力。&lt;br&gt;&lt;br&gt;（上海新闻晨报专栏文章）&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;a href="http://cafe.learning365.com/online/adtrans.asp?type=F3"&gt;★足不出户练就流利英语口语,每天5分钟,免费注册,免费试听★&lt;/a&gt;</description><comments></comments><guid>http://blog.cechina.cn/lutedi5008/172803/message.aspx</guid><category> 情感人生</category><author></author></item><item><title>“金融九条”的重大创新与制度期待</title><pubDate>Sun, 04 Jan 2009 14:29:43 GMT</pubDate><link>http://blog.cechina.cn/lutedi5008/172802/message.aspx</link><description>单身并不难，难的是应付那些千方百计想让你结束单身的人。&lt;br&gt;&lt;br&gt;2008-12-04&lt;br&gt;&lt;br&gt;12月3日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署当前金融促进经济发展的政策措施，强调要进一步加大金融对经济发展的支持力度，运用多种手段更好的发挥金融支持经济增长和促进结构调整的作用，会议提出了颇具亮点的九条具体政策措施。&lt;br&gt;&lt;br&gt;实际上，金融支持经济增长首次出现在官方的正式文件里是在11月5日国务院常务会议上。面对国际金融危机和国内经济下滑的态势，国务院提出的促进内需的十条重要举措之一，其中之一就是加大金融支持经济增长的力度，对金融和实体经济之间的&lt;a title="兆欧表" href="http://www.61718.cn/kyoritsu.htm"&gt;兆欧表&lt;/a&gt;关系进行了新的政策诠释。这是继金融是现代经济的核心的认识之后，中国在虚拟与实体经济关系方面认识上又一重要跃迁，也是对虚拟经济和实体经济良性互动的合理界定，凸显了金融危机的特殊时期，金融政策作为经济增长的重要推力无疑将起到重要的作用。&lt;br&gt;&lt;br&gt;但金融支持经济增长并不意味着简单的放松银根，增加货币供应量，而是一次全面的金融创新和制度的&lt;a title="数字示波器" href="http://www.61718.cn/productList.asp?pid=5&amp;amp;id=64"&gt;数字示波器&lt;/a&gt;查缺补漏。这一次详列的金融九条更是对11月5日国务院常务会议提出的措施的一次政策诠释和完整的解读，除了强调适度宽松的&lt;a title="激光测距仪" href="http://www.61718.cn/productDetail.asp?id=1235"&gt;激光测距仪&lt;/a&gt;货币政策之外，加大银行信贷力度，保持流动性预防通货紧缩之外，更是在诸多方面，突破了以前的很多禁区，提出了一些颇具创新和前瞻性的支持实体经济发展的金融保障措施，同时，针对我国金融的短板和不足之处，防患于未然，完善金融产品，坚持金融创新，使金融业本身强身健体，增强抗风险的能力，确实不乏亮点和新意。&lt;br&gt;&lt;br&gt;针对目前中小&lt;a title="如皋企业网" href="http://www.rgqyw.cn/"&gt;企业&lt;/a&gt;面临的困境，金融九条重新定位了中小企业金融支持体系作为公共产品的属性，强调了政府注资中小企业担保机构的重要性，对于民间的信用担保机构通过国际通行的风险补偿等激励机制鼓励民间资本的参与，并且提出对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税的措施，从政策的力度和决心来看，意在借助这次金融危机，痛下决心彻底打破中小企业担保体系的融资瓶颈。&lt;br&gt;&lt;br&gt;在资本市场和保险领域，围绕国务院十大措施确定的基础&lt;a title="交通设施" href="http://www.jtss168.cn/"&gt;设施&lt;/a&gt;、民生工程、生态环境&lt;a title="上海网站建设" href="http://www.325137.cn/"&gt;建设&lt;/a&gt;和灾后重建等投资重点，在资金的安排和支持上，明确提出可以优先发行基建民生债券，或许成为地方政府发债的一个特殊试点。特别是，金融九条强化保险业对经济增长的支持力度。规定，保险公司可以以债权等方式投资&lt;a title="交通设施" href="http://www.jtss168.cn/"&gt;交通&lt;/a&gt;、通信、能源等基础设施和农村基础设施项目，突破了保险资金不能涉足不动产的法律路障，对于未来民生工程建设中充分利用保险资金，打开了一个政策的窗口。&lt;br&gt;&lt;br&gt;而融资方式的创新，更是成为金融九条里对现有很多金融政策突破最大的。比如，提出了并购贷款的概念，可谓解决了长期以来一直困扰并购重组的融资难题，预计讨论了十多年的《贷款条例》将随之做重大调整，避免企业投资性贷款一直游离在非法边缘；同时，为了预防房地产企业未来可能面临的资金断裂危及金融的问题，肯定并解除了对房地产信托投资基金的禁令，而对股权投资基金首次在国家政策层面肯定，更是体现了融资渠道的多样性和包容力。特别是，金融九条将民间信贷视为合法的融资资源强调要予以规范，这为民间信贷的合法化首先在政策层面得到了肯定。&lt;br&gt;&lt;br&gt;金融九条作为促经济增长，扩大内需的十大措施之一，在很多方面的突破是显而易见的。其意义并不仅仅在于应对金融危机，很多措施本身，具有制度的试点和长效作用，比如，对中小企业的信贷支持，对保险资金的债权化应用，对民间信贷的规范，对并购贷款的支持，都是立足于金融体系本身的制度供给。可以预计，在不久将召开的中央经济工作会议，会对金融九条进一步细化和完善，使操作性更强，力度更大。&lt;br&gt;&lt;br&gt;（南方都市报撰写的社论）&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;a href="http://cafe.learning365.com/online/adtrans.asp?type=F3"&gt;★足不出户练就流利英语口语,每天5分钟,免费注册,免费试听★&lt;/a&gt;</description><comments></comments><guid>http://blog.cechina.cn/lutedi5008/172802/message.aspx</guid><category> 情感人生</category><author></author></item><item><title>“十教授救市建议”的十大硬伤</title><pubDate>Sun, 04 Jan 2009 14:29:29 GMT</pubDate><link>http://blog.cechina.cn/lutedi5008/172801/message.aspx</link><description>谎言与誓言的区别在于：一个是听的人当真了，一个是说的人当真了。&lt;br&gt;&lt;br&gt;2008-12-05&lt;br&gt;&lt;br&gt;针对刘纪鹏教授领衔的十教授上书事件，本人在南方都市报发表了《十大专家的建议是救市还是毁市》一文。说实话，我认为十教授建议毫无学术价值和新意，无非通过否定股改，限制大小非，设立平准基金，让政府调控指数，人为推高股市让一部分人解套而已。本不想再多说什么，但刘纪鹏教授在凤凰卫视锵锵三人行中对我的观点表示了质疑，并发出了当面磋商的邀请。&lt;br&gt;&lt;br&gt;鉴于该事件目前已经演化成中国资本市场的公共事件，而且作为明确反对十教授建议的当事人，与公与私都有回应刘纪鹏教授面磋的公共义务。为避免回应变成口水战，本人只对建议不对人，更不会去分析行为人的动机和利益倾向。每一个人不管出于任何动机，都有权就中国资本市场发表自己的意见，但如果文中不得不提到某位教授的&lt;a title="起名" href="http://www.haomingzi.sh.cn/"&gt;名字&lt;/a&gt;，那也只是为了说明问题，绝非针对个人。&lt;br&gt;&lt;br&gt;考虑到刘纪鹏等教授最近在&lt;a title="上海卫星电视" href="http://www.googleweixingdianshi.cn/"&gt;电视&lt;/a&gt;、网络等媒体围绕事件发表了不少新看法，我将其视为该建议的有机补充。对于观点的对错，我的上文已经表达的很清楚，没有任何需要补充的，因此，本文只对建议的逻辑问题发表意见。&lt;br&gt;&lt;br&gt;通读建议及刘纪鹏教授等的最近发言，我认为，整个建议就逻辑而言，至少存在以下十大硬伤，罗列如下并求教于刘纪鹏等教授。&lt;br&gt;&lt;br&gt;一、应把振兴股市作为扩大内需的切入点&lt;br&gt;&lt;br&gt;这是建议表达的核心观点，但是我读了十遍也十思不得其解，为什么不是提高居民收入，不是教育和养老，不是减轻居民负担，而恰恰是股市就成了经济走向复苏的关键、前提和切入点的幸运儿呢。&lt;br&gt;&lt;br&gt;二、千万不能错过第四季度的战略时机&lt;br&gt;&lt;br&gt;建议有三个地方提到了第四季度的重要性，分别用了关键是不能错失，千方百计，一定要等强调的词，可见第四季度是如何的重要，似乎错过了内需就彻底完蛋了。建议说，错过这一时机，一旦上市公司年报披露的业绩大幅下滑，就会陷于更大的被动，付出更高的代价。明白了：先把国家资金和股民骗进去，然后等年报披露的业绩大幅下滑后彻底套牢他们。另外，这不采纳倒好，要是采纳了，大声嚷嚷不把qfii招来抄底吗，各位教授小声点，行不。&lt;br&gt;&lt;br&gt;三、70%与40%的数字游戏&lt;br&gt;&lt;br&gt;建议说，中国股市一年来下跌幅度超过了70%，远远超过美国股市近40%的下跌幅度，股市下跌的&lt;a title="噪音计" href="http://www.61718.cn/productDetail.asp?id=974"&gt;噪音计&lt;/a&gt;主因是内因而不是外因，内因就是大小非。这个推断在逻辑上的毛病很简单：首先，我们之前从998点到6124点暴涨了多少倍，美国10年股市才涨了多少？怎么就算减法不算自己的加法呢；其次，在6000点的高峰，我们的市盈率高达87倍，美国市盈率不到25倍，我们远超日本和台湾股市当年泡沫破灭前的市盈率，而他们最终跌幅都在70%，他们也没有大小非的捣乱，所以暴涨必暴跌，我至今没有发现一个例外，如果有，十大教授任何一个都可以告诉我；第三，金砖四国的&lt;a title="万用表" href="http://www.61718.cn/ProductList.asp?pid=4&amp;amp;id=51"&gt;万用表&lt;/a&gt;印度、俄罗斯从最高点累积跌幅超过了我们，他们可没有大小非问题，他们的内因是什么呢；第四，我们老八股都是全流通股，更没有大小非减持问题，为什么没有八股独秀，也跌得面目全非了呢？&lt;br&gt;&lt;br&gt;四、大小非减持是鬼子悄悄进村&lt;br&gt;&lt;br&gt;这是刘纪鹏教授在凤凰卫视节目中的论点，按照他的说法，进入股市的&lt;a title="钳形表" href="http://www.61718.cn/productDetail.asp?id=1342"&gt;钳形表&lt;/a&gt;投资者根本不知道有大小非这会事，意即不明真相的群众上当了。不知道股改时那些在媒体上公告的什么股权说明书之类的&lt;a title="免费信息发布" href="http://www.rugao123.com.cn/"&gt;信息&lt;/a&gt;披露算什么了，不知道上市公司的基本情况说明算什么了。这样的逻辑推论意味着：每一个上市公司都有义务亲自告诉每一个要买公司股票的人，某年某月我们要减持，不知道那位教授可以告诉我操作性。再退一步，如果说真的是投资者上当了，那么是谁让投资者上当的？我没有记错的话，十大教授中有些人黄金十年，万点论（这个我就不点家长的名了，谁家的孩子谁带走）还言犹在耳呢，说万点的时候，你怎么就没考虑过大小非呢。想想当年参与股改的是这些人，现在装傻的又是这些人，这不是把管理层当猴耍吗&lt;br&gt;&lt;br&gt;五、大小非和大小限合计高达1.18万亿股&lt;br&gt;&lt;br&gt;这是典型的中国式数字恐怖主义，常识告诉我们，1.18万亿股的量和实际会减持的相差甚远。况且，中国政府绝对不会把中石油和四大行的股票卖掉，公司的控制权理论也告诉我们，如果没有一定的股权比例，控制权就可能旁落，这样一算，真正会流通的又有多少？即使控制权转移，谁也不会像傻大姐一样全部在交易所卖掉，其实，国外大多数的这样的转让主要是通过并购和大宗交易，而不是二级市场抛售。可是他们不断的制造舆论，不断地喊狼来了，不断地计算，最后演化成投资者对数字的非理性恐惧。很显然，大小非彻底被妖魔化，而且通过他们的论调，在普通投资者看来，限制大小非合情合理，给投资者又给了不可能实现的制度幻想。&lt;br&gt;&lt;br&gt;六、一元钱大小非仍然有利可图&lt;br&gt;&lt;br&gt;成本论是目前妖魔化大小非的最主要理论基础，成本低也成为限制大小非的主要理由。首先我建议各位教授从财务学的角度来思考问题，大小非有的被锁了10多年，10多年前的一元钱是否和现在的一样。按照成本论，我看比尔盖茨在美国，马云在&lt;a title="注册香港公司" href="http://注册香港公司.net/"&gt;香港&lt;/a&gt;都得股改，因为他们的成本更低。按照这个逻辑，以后每上市一个就得股改一个，中国股市一日不停，则股改一日不止。&lt;br&gt;&lt;br&gt;事实上，成本低的真正原因在我们畸形的发行制度。我国发行制度的特点可以打一个比喻：一头猪，仅仅拿出一只猪耳朵而不是一头猪（大股东占到65%的股份）来上市，上市后大股东持有的股份和上市的猪耳朵比就是一猪独大了，猪耳朵一上市在二级市场却卖出了二十头猪的天价（比如，中国远洋，中国人兽）。但必须指出，这样的交易你虽然觉得不公平，可是合法阿，人家的身份就是大猫，就是麻将里的混儿，这是法律规定的，也是这么操作的，证监会也是认可的。因此，应该改的是发行制度。玩输了就说游戏规则不公平，就悔棋，这样的游戏恐怕连赌场都不如。 &lt;br&gt;&lt;br&gt;七、提高居民的财产性收入就必须提振资本市场&lt;br&gt;&lt;br&gt;因为受万点论，黄金十年的蛊惑，很多投资者丧失了风险意识没有止损而彻底丧失了财产性收入，股市既可以增加财产收入，更有可能丢掉一生的积蓄！建议说，中国最有消费能力的8000万到一个亿的新兴中产阶级群体事实上陷于股灾之中。这下算看明白了，原来建议是想通过人为推高指数让中产阶级解套（不管十教授算中产阶级还是高产阶级）。但在公司业绩大幅度下滑的情况下，这一部分中产阶级解套了，下一个接棒被套的又是谁呢？简单的零和博弈：解套了一部分中产阶级，更多的中产阶级在高点再度套牢，仅此而已。&lt;br&gt;&lt;br&gt;八、大非自锁&lt;br&gt;&lt;br&gt;刘纪鹏教授在凤凰卫视说，建议不是政府干预否定股改，而是自己主动用一个最低价格锁住自己。建议说，操作上，国资委、财政部协调，证券业协会则倡导，证监会发一个内部通知，大非自锁的上市公司给予再融资的绿色审批通道。在中国政治语境下，如果谁不知道协调，内部通知，绿色通道的玄妙，就无话可说了。不过这个大非自锁的大富翁游戏倒挺爽，比如，一个公司若承诺股价在5元以下不减持，我就可以放心的在五元以下吃进，到4.99元我就跑，彻底玩死大非，爽呆！！！作为理性的股民，不支持这样的好政策支持什么政策？&lt;br&gt;&lt;br&gt;九、推进上市公司高管人员期权激励计划&lt;br&gt;&lt;br&gt;期权激励早就有啊，但这算旧词被十教授新解。建议所谓期权激励，是指给予上市公司高管人员在既定的时间，按既定的价格购买既定数额股票的激励制度，股票只有上涨，上市公司高管才能成为受益人。我首先明白了为什么建议获得了21家上市公司老总的支持！但我困惑的是建议里的结论：由此建立东家和管家的股价制衡机制，约束大小非导致的股价下跌。纳闷了，要减持的是大股东，他一减持股价就掉，怎么反而成了激励我管家的金手铐了呢？&lt;br&gt;&lt;br&gt;又想了十遍，仍然不明白！此条被本人评为最深奥之条款。&lt;br&gt;&lt;br&gt;十、股市不缺钱，而缺信心&lt;br&gt;&lt;br&gt;刘纪鹏教授的信心我是佩服得很，建议大家看看凤凰卫视锵锵三人行，通过纪鹏教授的眼花缭乱的数字魔方，中国俨然成了第一资本大国。但刘教授仍然认为，股市缺信心，民谚曰：缺啥补啥，缺的是信心，药方开的却是要钱的平准基金。我真的不敢确定世界上是否有超过5个国家或地区设立了平准基金，但我肯定不超过10个！而且，香港，台湾和日本不是都有平准基金吗，看看这轮危机中的表现，指数快跌到脚后跟了。&lt;br&gt;&lt;br&gt;更雷人的，他们建议动用500亿美元（等于3000多亿人民币）左右的外汇在香港市场吸纳h股。建议说，这样做，知根知底，风险可控，加上手中的政策工具，可确保国有资本保值增值。炒股确保不赔？？？大家品品，好好品品，再品品，他们要怂恿国家去香港干什么。还嫌我们是政策市不过瘾，想把香港也和平演变成政策市。&lt;br&gt;&lt;br&gt;点评完十教授天真烂漫的建议，又看到尚福林主席在一个论坛上表示：大非政策很明确，不会变！看来还真有明白人。收笔之际，突然想起刘纪鹏教授在凤凰卫视节目中解释建议出台背景时说：应该抓住美国金融危机的重大历史机遇。。。。。。&lt;br&gt;&lt;br&gt;重大历史机遇？我被雷得彻底无言。&lt;br&gt;&lt;br&gt;只好悄悄钻被窝睡觉。&lt;br&gt;&lt;br&gt;（东方早报经济自由谈专栏文章）&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;a href="http://cafe.learning365.com/online/adtrans.asp?type=F3"&gt;★足不出户练就流利英语口语,每天5分钟,免费注册,免费试听★&lt;/a&gt;</description><comments></comments><guid>http://blog.cechina.cn/lutedi5008/172801/message.aspx</guid><category> 情感人生</category><author></author></item><item><title>燃油税方案的不足与改进</title><pubDate>Sun, 04 Jan 2009 14:28:52 GMT</pubDate><link>http://blog.cechina.cn/lutedi5008/172800/message.aspx</link><description>鲜花往往不属于赏花的人，而属于牛粪。&lt;br&gt;&lt;br&gt;2008-12-08&lt;br&gt;&lt;br&gt;12月5日四部委&lt;a title="免费信息发布" href="http://www.rugao123.com.cn/"&gt;发布&lt;/a&gt;了《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》，并向社会征求意见一周。纵观方案，核心内容有两点：一是将汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，同时取消公路养路费等六项收费；二是改革成品油价格形成机制，将将现行汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格。&lt;br&gt;&lt;br&gt;考虑到燃油税改革中利益的盘根错节和激烈博弈，以及石油垄断&lt;a title="如皋企业网" href="http://www.rgqyw.cn/"&gt;企业&lt;/a&gt;的议院游说的压力，我们对燃油税方案的不完美和妥协是有心理准备的。的确，作为一项具有风向标意义的关键领域的改革举措，在改革处于深水区的今天，能够克服重重阻力出台，并能在形式上重视民意的表达，其本身的象征意义已经超越了我们对内容的实质期待，对这样的改革举措，首先让其出台启动改革，并逐渐完善，显然比继续难产要好，但只是没有想到，妥协的力度会如此之大。&lt;br&gt;&lt;br&gt;燃油税改革的目的是公平、规范、节约、减负，这说明目前出台的方案承担的改革重任已经远远不限于十四年前的初始目标费改税哪么简单。而是在规范政府收费行为的同时，亦为资源耗竭型的中国经济模式走出困境承担着节能减排的现实使命，同时还承担着为未来公路&lt;a title="上海网站建设" href="http://www.325137.cn/"&gt;建设&lt;/a&gt;筹措资金的重担。如此众多的公共政策目标，决定了燃油税在设计上需要对公共政策的诸多目标进行平衡和考量并在制度上予以体现，而从方案本身来看，公平、规范、节约、减负的目标并没有给予我们期待的制度安排。&lt;br&gt;&lt;br&gt;第一、关于成品油的价格下调问题，方案没有做出回应。目前国际油价已跌破50美元，最低到达44美元，美林预测，随着世界经济衰退向纵深发展，国际原油价格可能会跌至25美元。但目前中国成品油的价格一直稳居90美元左右的高位，与国际原油市场远远背离。方案对此只字未提，四部委却以提高成品油单位税额后，现行汽、柴油价格不提高来应对，与民众的期待有很大的距离。&lt;br&gt;&lt;br&gt;第二、关于规范公路收费。这是燃油税改革的初衷，目前方案给出的是取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路收费。养路费和过桥费根本纳入改革的范畴，连原来计划一次性取消的政府还贷二级公路收费也变成了逐步有序取消，但没有给出时间表，这个方案显然没有反应民众的期待和现实。&lt;br&gt;&lt;br&gt;第三、关于成品油价格形成机制。方案的基本原则是国内成品油价格继续坚持与国际市场有控制地间接接轨，将将现行汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格，国家对成品油价格继续进行管制。也就是说，并没有形成基本的市场化定价机制，价格仍然实行以政府管制为主，以市场调节为辅的基本价格格局，这意味着，对石油企业的财政补贴不会一次性取消。一定程度上体现了对石油企业巨头现有利益格局的维护。&lt;br&gt;&lt;br&gt;第四、提高成品油消费税后整个社会的负担问题。由于本次税费改革最终采取的不是单独征收燃油税，而是通过提高成品油消费税的方式。这意味着，在成品油价格存在很大泡沫，尚未回归合理价值的情况下，讨论负担的范围已经远远不是取消六费与提高八毛钱的税收哪么简单。因为这是对整个社会用油进行征税，而不仅仅是针对用车一族。从我国用油的结构来看，据统计，２００７年我国原油表观消费量约为３．４６亿吨，&lt;a title="工业铝型材" href="http://www.shmevor.com.cn/"&gt;工业&lt;/a&gt;用油其实是大头，占50%以上，而&lt;a title="交通设施" href="http://www.jtss168.cn/"&gt;交通&lt;/a&gt;用油仅仅占20%以上。如果说汽油大多数用于交通的话，而柴油80%以上用于发电、农机、水利、轮船、航空、铁道、&lt;a title="二手工程机械" href="http://www.2gcjx.sh.cn/"&gt;机械&lt;/a&gt;等非用路行业，这些行业和取消的六费根本没有关系。这意味着，事实上其他行业的负担是加重而不是减轻了。如果油价没有一个明显的下降，成本将显著增加，而这些增加的成本无疑会传到到各个行业，引起生产成本的上升。对于公务用车，似乎不是什么问题，只是意味着我们的税收里面，行政费用又增加了不少，并不能增加公务人员的节约意识。&lt;br&gt;&lt;br&gt;第五、关于专款专用。方案规定，这次调整税额形成的成品油消费税收入一律专款专用，主要用于替代公路养路费等六项收费的支出，补助各地取消已审批的政府还贷二级公路收费，并对种粮农民、部分困难群体和公益性行业给予必要扶持。可以看出，调整的消费税主要用于支付改革的成本，并没有明确规定用于未来的公路建设。&lt;br&gt;&lt;br&gt;很显然，方案的最大特点是对现有利益格局的维护和妥协，而正因为此，能否实现规范、公平、节能、减负的政府目标尚不可知。特别是在燃油税的价格改革方面，既没有提到降低现行成品油价格的计划，没有给出时间表，更没有设计出成品油价格与国际接轨的合理区间，至于民众关注的过路过桥费更是只字未提。这些诸多的&lt;a title="风速仪" href="http://www.61718.cn/Kanomax.htm"&gt;风速仪&lt;/a&gt;制度空白和不确定都使得燃油税方案本身因为缺乏操作性而成为戴着镣铐的舞者。这也决定了我们不能对反其期待太多，渴求太多。&lt;br&gt;&lt;br&gt;考虑到方案目前正处于征求意见阶段，虽然只有短短的一个星期（含双休日）的公示期，但我们仍然珍惜这种表达民意的机会，有必要对现行方案的&lt;a title="酸度计" href="http://www.61718.cn/productList.asp?pid=8&amp;amp;id=143"&gt;酸度计&lt;/a&gt;不住和缺憾提出一些合理化建议，希望政策制定者能对以上的空白能够给予制度上的回应。&lt;br&gt;&lt;br&gt;第一、首先，一定要给出成品油价格调整的更具操作性的方案和成品油价格市场化机制的时间表。方案虽然强调了很多成品油价格调整的原则。如建立和完善既反映国际市场石油价格变化和企业生产成本，又考虑国内市场供求关系；既反映石油资源稀缺程度，又兼顾社会各方面承受能力的价格形成机制，但我们认为，改变高不成，低不就的&lt;a title="电导率仪" href="http://www.61718.cn/productDetail.asp?id=1571"&gt;电导率仪&lt;/a&gt;价格扭曲状况，使成品油与国际接轨只是早晚的问题，方案必须对此有所体现，而不能对国际油价的变化置若罔闻。在定价机制上，考虑到石油行业的垄断性，对于国内平均加工成本、税收和合理利润都应该予以明确。&lt;br&gt;&lt;br&gt;第二、关于收费改革。考虑到中国公路投资的主体和资金的匮乏现实，我们并不期待可以一下做到一脚油门踩到底，但我们认为一次性取消政府还贷二级公路收费是完全可能的，同时对过桥费、高速费等应列出改革的时间表，特别是对一些明显不合理的过桥费，一定要予以取消。对于其他投资主体利益的补偿，政府应该明确通过赎买的方式，逐渐收回高速公路的经营权，让高速公路真正成为公共产品。&lt;br&gt;&lt;br&gt;第三、关于燃油税的税率确定。我们认为，中国的资源状况和经济发展模式决定了节约资源的重要性。石油、天然气人均可采量仅为世界人均值的8％。1993年起，中国成为石油纯进口国，目前已成为继美国之后世界第二大能源消费国。现在中国的gdp占世界总量的5.5%左右，只有美国的四分之一不到，但消耗的能源世界的15%左右，仅次于美国。消耗的资源比日本、德国、英国、法国加起来的总和还大。这更说明了中国节约能源的重要性，因此，未来税率的提高是肯定的。在提高消费税之后，中国的税率仍然属于世界上低税率的国家，应该比世界上80%以上的国家都低，但这并不意味着我们的负担轻。我们认为，石油价格的扭曲和不合理的公路收费已经成为实行高税率的节能政策的最大障碍，就长远来看，实行高税率显然比目前的低税率政策更能反应中国的资源匮乏状况，在这方面，我们更应该学习日本和欧盟，而不是美国。只有真正理顺成品油价格和彻底规范公路收费，我们才能确定一个比较高的税率。&lt;br&gt;&lt;br&gt;第四、关于农民、公交、出租等特别群体的补贴机制。我们认为，应该参照美国等国家，通过直接的减免或者先征后返的方式，而不是通过财政补贴，中间环节过多，一定会有补贴不到位的弊端。&lt;br&gt;&lt;br&gt;第五、关于专款专用。我们认为，对于提高的燃油税，不能赋予其过多的责任，从改革的方向而言，应该更明确为未来公路建设筹措资金，这是很多国家的一个很好的制度设计。现在的方案规定资金用于替代公路养路费等六项收费的支出，补助各地取消已审批的政府还贷二级公路收费，并对种粮农民、部分困难群体和公益性行业给予必要扶持。我们认为不妥，六费的支出与其说是养路，其实是在养人，属于不合理的指出范畴，我们建议政府承担改革的成本，为下一步使高速公路等真正成为公共产品而创造好的制度基础&lt;br&gt;&lt;br&gt;最后要指出一个误区：真正的燃油税随着方案的出台已经胎死腹中了，现在出来的是燃油消费税！而这个，是有很大很大的区别的。国家通过偷换概念，悄悄地把本来只针对车船的税，一下子扩大到了所有人的头上。这个帐，以后给你们慢慢算。&lt;br&gt;&lt;br&gt;（网易特约评论）&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;a href="http://cafe.learning365.com/online/adtrans.asp?type=F3"&gt;★足不出户练就流利英语口语,每天5分钟,免费注册,免费试听★&lt;/a&gt;</description><comments></comments><guid>http://blog.cechina.cn/lutedi5008/172800/message.aspx</guid><category> 情感人生</category><author></author></item><item><title>燃油税这笔帐还真难算</title><pubDate>Sun, 04 Jan 2009 14:28:26 GMT</pubDate><link>http://blog.cechina.cn/lutedi5008/172799/message.aspx</link><description>爱情就像两个拉橡皮筋的人，受伤的总是不愿放手的那个。&lt;br&gt;&lt;br&gt;2008-12-08&lt;br&gt;&lt;br&gt;对于12月5日四部委&lt;a title="免费信息发布" href="http://www.rugao123.com.cn/"&gt;发布&lt;/a&gt;的《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》，专家、媒体、民众都在忙着津津乐道地算账，而忘记了方案的最大亮点其实是对民意的尊重和有限审议，给咱老百姓一个星期的时间（含双休日）提意见，献智慧。当然，国家希望咱奉献的，不仅仅是算账方面的公共智慧。&lt;br&gt;&lt;br&gt;从成品油税费改革的原则来看，国家发改委张平主任概括地很好：公平、规范、节能、减负。可见，目前成品油税费改革承担的政策使命已经不仅仅是改革伊始的费改税那么简单，第三大石油进口国和第二大石油消费国的地位告诉我们，成品油税费改革更承担着倒逼中国资源耗竭性的经济模式转型的现实使命。这样诸多的公共政策目标意味着，评价一个政策的成败，并不是一句不增加民众的负担那么简单。&lt;br&gt;&lt;br&gt;但经济帐显然也很重要，这是人性使然。如果真的算经济帐，还真不是那么简单就能找到盈亏平衡点。先看税率，在燃油消费税提高之前，我国一直实行低税低价的模式，含税率仅仅只有23%左右，低于世界上90%以上的&lt;a title="红外测温仪" href="http://www.61718.cn/productDetail.asp?id=538"&gt;红外测温仪&lt;/a&gt;国家。按照目前的方案，将汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，换算成百分比也就是20%左右，仍然属于世界上税率低的国家之一，和日本的120％，德国的260％，法国300％的税率都相去甚远。在世界上130个征收燃油税的国家，我们肯定属于低税率的&lt;a title="红外热像仪" href="http://www.61718.cn/productDetail.asp?id=1447"&gt;红外热像仪&lt;/a&gt;，但老百姓感觉并非如此，和数字显然是冰火两重天。&lt;br&gt;&lt;br&gt;心有何结，让感觉如此错位？都是全球化惹得祸，资讯太发达了，咱们的老百姓也学会林则徐一样睁开眼睛看世界了。目前国际油价已跌破50美元，最低到达44美元，美林甚至预测可能到25美元。老被吾国当成参照物的美国目前汽油平均售价仅为每加仑2.3美元，换算成人民币为每升4.15元，如果再减去30%的燃油税，仅为人民币2.91元/升，而我们的97号油仍稳居6.85元的高位岿然不动。差距这么大，难怪老百姓对四部委燃油消费税提高后，油价不会涨的&lt;a title="数字温度计" href="http://www.61718.cn/ProductList.asp?pid=1&amp;amp;id=20"&gt;数字温度计&lt;/a&gt;重大利好并不买账。这油价肯定要降吧，可是，方案只字未提，于是大家就理解为，这个方案是以低的税收换取老百姓对油价居于高位的相互理解，对改革的不安和焦虑也就难免了。&lt;br&gt;&lt;br&gt;在消费税提高八毛钱的同时，取消了养路费等六项收费。这六费据很多资讯的分析，好像有1300多亿，足以养活那30万人。但问题是我们没有取消过桥费和高速费，连政府还贷二级公路的收费都显得小心翼翼。而美国、欧盟、日本都基本上是一脚油门踩到底的国家，90%以上的路是不收费的。我一个要好的朋友告诉我，南非的高速公路宽得可以停飞机，也从来不收什么高速费。和六费相比，大家更关注的是过桥费和高速费，这无论对于远游的旅者，还是运输业，都是一个很沉重的负担，但方案压根就没有纳入改革的考虑范畴，而且，之前似乎传说中肯定取消的政府还贷二级公路的收费，亦变脸为逐步有序的取消，看不到时间表的安排。&lt;br&gt;&lt;br&gt;因而，低税率并非意味着低负担，老百姓为此支付的对价的确不小，不仅有高油价，而且还有一半的公路需要我们去支付高昂的费用。但这笔帐到此才仅仅算了一半。因为无论是专家的解读，还是媒体关注的，全部是路上跑的费用的加法减法，而成品油其实渗透在我们生活的每一个方面。据统计，２００７年我国原油表观消费量约为３．４６亿吨，&lt;a title="工业铝型材" href="http://www.shmevor.com.cn/"&gt;工业&lt;/a&gt;用油其实是大头，占50%以上，而&lt;a title="交通设施" href="http://www.jtss168.cn/"&gt;交通&lt;/a&gt;用油仅仅占20%以上。所以其实我们只算了一个小账，而没有算大帐。如果说汽油大多数用于交通的话，而柴油80%以上用于发电、农机、水利、轮船、航空、铁道、&lt;a title="二手工程机械" href="http://www.2gcjx.sh.cn/"&gt;机械&lt;/a&gt;等非用路行业，这些行业和取消的六费根本没有关系，这实际上意味着改来改去，最担心利益受损的有车族反而成了受益者。&lt;br&gt;&lt;br&gt;这样扒拉来扒拉去，燃油税征收以后负担究竟是轻是重，还真没那么简单。由于多用油，多交税，可以肯定的说，没有得到补贴的客货运输业，如果油价没有一个明显的下降，成本将显著增加，而这些增加的成本无疑会传到到各个行业，引起生产成本的上升。对于公务用车，似乎不是什么问题，只是意味着我们的税收里面，行政费用又增加了不少，并不能增加公务人员的节约意识。而对于出租、公交、农业等特别群体的负担显然是加重了。对此，方案提出要通过增加补贴来解决，但增加多少，补贴多少，也是一笔糊涂账。&lt;br&gt;&lt;br&gt;账算到这里，虽然糊涂，但该考虑的显然都考虑了。这样一扒拉，方案所言加税后不加价的意思显然不等于不会增加社会总的成本和负担。而问题的症结仍然在于油价本身是否合理，以及公路收费什么时候能够比照友邦取消，这是一个很简单的逻辑。对于油价及其形成机制，方案很艺术的回避了降价问题（其实已经差不多告诉大家消费税后提高后油价大幅下降的可能基本没有），同时，国家对成品油仍然实行价格管制，并未完全实行市场化的价格机制，国内成品油价格与国际市场有控制地间接接轨也没有时间表。这也意味着，国家财政对石油&lt;a title="如皋企业网" href="http://www.rgqyw.cn/"&gt;企业&lt;/a&gt;的补贴也不可能完全取消，高不成，低不就的价格扭曲的现状不会随着燃油税的出台立即走进历史。&lt;br&gt;&lt;br&gt;算完帐，该提点有价值的建议了。其实我是主张征收高税收的，先别忙拍砖，听我说完。因为中国的发展不可能学习美国模式，全世界只能养起一个美国。现在中国的gdp占世界总量的5.5%左右，只有美国的四分之一不到，但消耗的能源世界的15%左右，仅次于美国。消耗的资源比日本、德国、英国、法国加起来的总和还大。高税率要获取民意，关键是合理的价格和真正取消各种路费。改革的理想模式应该是在一个合理的价格与基本无需考虑的公路收费的制度框架下，考虑到中国能源耗竭的状况，征收相对高的税收，同时对特殊群体给予制度上的减免措施。&lt;br&gt;&lt;br&gt;但现有的方案对于诸如此类的问题并没有给出一个哪怕可以期待的制度安排，这使得方案本身因为缺乏操作性而成为戴着镣铐的舞者，也决定了我们不能燃油税期待太多，渴求太多。因为方案设计者要权衡的，何止一笔经济帐啊。&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;br&gt;注：无法在文章中说明的一点是：国家这次偷换了概念，暗渡陈仓！本来一直讨论的是燃油税，被悄悄换成了消费税，这两个的最大区别是，燃油税只对车辆用油征税，而消费税却对所有的人。而统计表明：真正用油的大户并非交通，交通只占总量的20%！惊叹！&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;a href="http://cafe.learning365.com/online/adtrans.asp?type=F3"&gt;★足不出户练就流利英语口语,每天5分钟,免费注册,免费试听★&lt;/a&gt;</description><comments></comments><guid>http://blog.cechina.cn/lutedi5008/172799/message.aspx</guid><category> 情感人生</category><author></author></item><item><title>&amp;#8220;价税费&amp;#8221;合理联动是燃油税成功的唯一标准</title><pubDate>Sun, 04 Jan 2009 14:27:48 GMT</pubDate><link>http://blog.cechina.cn/lutedi5008/172798/message.aspx</link><description>不是故事的结局不够好，而是我们对故事的要求过多！&lt;br&gt;&lt;br&gt;2008-12-11&lt;br&gt;&lt;br&gt;无视国际油价一路走跌的事实，稳居高位的中国成品油价格成了《成品油税费改革方案》最受民意诟病的焦点。12月9日，国家发展改革委价格司副司长许昆林在接受媒体采访时明确表示，成品油价税费改革方案实施后，现行油价不仅不会提高，还会有所下降。这和《成品油价税费改革方案》后，有关部委所做的提高成品油单位税额后，现行汽、柴油价格不提高的表态有了明显的进步。&lt;br&gt;&lt;br&gt;我们一直强调，成品油税费改革的逻辑起点应该在价格、税收与费用之间形成三位一体的联动机制，没有合理的成品油价格，不取消应该取消的各种公路收费，价格和合理的费用，只会导致税收空间的无限收缩，使成品油承担的实现节能的现实使命将根本无从谈起。因此，在成品油的税费改革里，无论如何改，合理的价格都是一个绕不过去的制度前提，没有与国际接轨的价格，成品油税费改革很难获得民意的支持，这已经从这几天民意的反弹中可以看出。&lt;br&gt;&lt;br&gt;我们看到，目前国际油价已跌破40美元，美林预测，随着世界经济衰退向纵深发展，国际原油价格可能会跌至25美元，但目前中国成品油的价格一直稳居在90美元左右的高位，与国际成品油价格市场远远背离。仅仅承诺不提高成品油价格显然无法向民意交代，进一步承诺现行油价不仅不会提高，还会有所下降恐怕和民意的期待仍然具有很大的距离。&lt;br&gt;&lt;br&gt;民众能够理解成品油税费改革之难，14年过去了，好不容易迈出了改革的重要一步，不妨让这种步伐迈得稍微大一点。既然民众反响最大的问题在油价，改革方案必须在成品油价格形成机制上予以回应。从目前方案的设计来看，成品油价格机制仍然实行国内成品油价格继续坚持与国际市场有控制地间接接轨，也就是说政府仍然会对成品油实行价格管制。实际上，价格管制正是本次税费改革的核心内容，期待一下子过度到市场化的定价机制也许不现实，但最起码应该给出与国际油价接轨的时间表，改变高不成，低不就的价格扭曲状况，这是评价税费改革是否成功的前提和关键。对于国内汽、柴油出厂价格，方案规定以国际市场原油价格为基础，加国内平均加工成本、税收和合理利润确定。在生产完全垄断的情况下，成本和合理利润就是一个很玄妙的东西，这将直接影响成品油的最终零售价格，因此，细化成本和利润的具体内涵显然非常重要。&lt;br&gt;&lt;br&gt;价格理顺之后，就需要确定费用与税收之间此消彼长的函数关系。我们不能忘记，成品油税费改革的初衷就是费改税，而不是费加税。当然，最理想的&lt;a title="转速表" href="http://www.61718.cn/productList.asp?pid=2&amp;amp;id=24"&gt;转速表&lt;/a&gt;结果是能够取消掉绝大部分公路的收费，包括大部分高速公路的过路费和过桥费，这是税费改革的最高目标。方案取消了养路费等六费，将高速费和过桥费根本没有纳入改革的范畴，甚至对政府还贷的二级公路的费用取消都采取逐步有序的原则。这种妥协的后果是，上有政策，下有对策，一方面，一些地方政府快马加鞭将普通路升级成高速公路，另一方面，政府还贷二级公路的&lt;a title="测振仪" href="http://www.61718.cn/productDetail.asp?id=637"&gt;测振仪&lt;/a&gt;收费时间可能通过特批等方式人为延长，这不是没有先例，首都机场高速公路、京石高速公路的延期收费已经成了当地两会讨论最激烈的话题，每年遭到人大代表的质疑。我们建议，方案一定要下决心一次取消政府还贷的二级公路的收费，即使不能一次取消，也应该列出明确的时间表，不能超过三年。同时，对于高速费和过桥费，亦应在方案里列出改革的时间表，将其计划单列在税费改革的&lt;a title="粗糙度仪" href="http://www.61718.cn/xz/TR210使用说明书.pdf"&gt;粗糙度仪&lt;/a&gt;范畴之外，不符合改革的初衷。&lt;br&gt;&lt;br&gt;显然，无论从民意的支持而言，还是税费改革的成功标准而言，市场化的价格与费用的取消力度无疑是最重要的两个标准。只有价格与国际真正接轨，只有费用的取消真的能够做到彻底，才能给成品油的税收增加空间，形成价税费三位一体，合理联动的改革机制，否则，妥协过大，留很多尾巴，难言改革的成功，税费改革很容易沦为烂尾楼。&lt;br&gt;&lt;br&gt;我相信老百姓对费的痛恨远远多于对税的厌恶，这是中国目前行政语境决定的，因而从内心来讲，大多数人是支持改革的。可是，尽管主管部门仅仅给了民众7天（含双休日）的时间来参与改革，我们相有关部门的初衷并不想让征求民众意见沦为一场民意秀。&lt;br&gt;&lt;br&gt;只有最后两天时间了，1300字不到的税费改革方案，也许很多老百姓根本看不懂，但他们最期待的合理价格和合理费用却是明明白白的。希望有关部门在油价的表态上更加现实一点，给民众留出一些公共智慧关注改革本身，提出&lt;a title="上海网站建设" href="http://www.325137.cn/"&gt;建设&lt;/a&gt;性的意见，而不仅仅是对不合理油价的讨伐。&lt;br&gt;&lt;br&gt;（新京报观察家专栏）&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;a href="http://cafe.learning365.com/online/adtrans.asp?type=F3"&gt;★足不出户练就流利英语口语,每天5分钟,免费注册,免费试听★&lt;/a&gt;</description><comments></comments><guid>http://blog.cechina.cn/lutedi5008/172798/message.aspx</guid><category> 情感人生</category><author></author></item><item><title>取消证券诉讼前置程序是真正的救市之道</title><pubDate>Sun, 04 Jan 2009 14:26:55 GMT</pubDate><link>http://blog.cechina.cn/lutedi5008/172797/message.aspx</link><description>我不是广场上算卦的，唠不出那么多你爱听的嗑。&lt;br&gt;&lt;br&gt;2008-12-11&lt;br&gt;&lt;br&gt;据权威人士透露，已报送最高人民法院的《证券法》司法解释建议稿《关于审理证券侵权纠纷案件的若干规定(试拟稿)》，建议取消证券侵权诉讼行政前置程序，并将内幕交易、操纵市场和其他证券侵权行为均纳入可以提起诉讼的范围。令人诧异的是，对于这样一个可能彻底改变中国证券监管制度内核和理念的重大变局，竟然被淹没在限制大小非和设立平准基金等追求短期收益的制度讨论中，没有得到更多人的关注和解读，实为中国资本市场之大不幸。不可个否认，当前中国资本市场面临的最大问题是投资者信心贫血，而投资者信心贫血的根源之一在于证券监管领域缺乏真正的投资者民事诉讼赔偿机制，导致违法成本过低，在某种程度上鼓励了内幕交易和操纵市场等行为的猖獗。&lt;br&gt;&lt;br&gt;我们知道，法律的灵魂在于权益的保障，而股东诉权则是法律的牙齿。如果没有诉讼的最后决断，公司治理就是无源之水，无本之木。在证券市场发达的国家，投资者在证券市场因欺诈等证券违法行为导致的损失，都可以通过民事诉讼的方式得到赔偿，司法作为社会正义的最后一道防线保证了资本市场的健康发展。比如美国在《1933年证券法》和《1934年证券交易法》中规定了民事赔偿的规定，开创近代证券民事赔偿先例的先河。美国法院在证券领域倡导司法积极主义，以积极的姿态介入了对证券违法行为的打击。特别是在1980，集团诉讼被成功引用到证券诉讼领域，成为高悬在证券发行人和中介机构头上的达摩克利斯之剑，成为美国保护股东权益的最有效司法程序，对于阻遏市场的违法行为起到了巨大的作用。&lt;br&gt;&lt;br&gt;反观我国司法机关，对证券市场违法行为基本采取了一种消极的躲避策略，之前，面对亿安科技、大庆联谊、银广夏等严重侵害股民的大案，最高人民法院竟然置广大受害股民的诉求于不顾，于2001年9月&lt;a title="免费信息发布" href="http://www.rugao123.com.cn/"&gt;发布&lt;/a&gt;了一个逆潮流而动的通知，要求各级法院暂不受理证券欺诈案件，引起业界哗然，后迫于压力，于2002年1月15日终于公布了受理因虚假陈述而引发的民事侵权纠纷的通知，开启了证券市场因证券欺诈侵权行为而引发的民事索赔纠纷的&lt;a title="涂层测厚仪" href="http://www.61718.cn/ProductList.asp?pid=3&amp;amp;id=35"&gt;涂层测厚仪&lt;/a&gt;大门。但又在随后出台的规定里设置了不合理的前置程序，而且硬性规定证券欺诈案件不能通过集团诉讼的方式。将最有威力的惩治违法行为的&lt;a title="超声波测厚仪" href="http://www.61718.cn/ProductList.asp?pid=6&amp;amp;id=53"&gt;超声波测厚仪&lt;/a&gt;武器束之高阁，使证券民事诉讼程序成了戴着镣铐的舞者。&lt;br&gt;&lt;br&gt;我们看到，中国上市公司丑闻频发，中介机构前仆后继，肆无忌惮充当上市公司的帮凶侵害股民的利益，最根本的原因就是司法介入太慢，对违法行为不能予以严惩，违规成本太低，法律权威尽失，司法之墙成了股民维权最难以逾越的鸿沟。在主流的或者官方的&lt;a title="超声波探伤仪" href="http://www.61718.cn/productDetail.asp?id=1115"&gt;超声波探伤仪&lt;/a&gt;法律体系里无从获得正义的股民，要么用脚投票，选择离开股市，要么诉诸非理性的私力救济。严重摧毁了投资者的信心，这才是我国证券市场长期信心贫血的真正原因。&lt;br&gt;&lt;br&gt;其实，法律并非没有给投资者提供司法的救济路径，2005年修订的《公司法》、《证券法》非常重视投资者的民事赔偿权利，大大张扬了公司的可诉性，据我的不完全统计，新增加了15种之多股东可以提起诉讼的情形，然而，这些规定要变成行动中的法律，没有最高人民法院的系统司法解释，只能面临法律失灵和边缘化的命运。但正如罗尔斯指出：不正义的行为之一就是法官及其他有权者没有运用恰当的规则或者不能正确的解释规则。最高人民法院的司法解释不仅没有给股东诉讼提供方便，反而以条件不具备限制甚至剥夺了其诉权。这让我想起了200年前拿破仑法典的规定实在是伟大英明，其第四条规定：审判员借口没有法律或者法律不明确不完备而拒绝受理，得依拒绝审判罪追诉之。在股东的诉权得不到回应的情况下，无论管理层在制度出多少利好，构建多么精巧的公司治理，都不能改变股市信心缺乏的现状。&lt;br&gt;&lt;br&gt;正是因为缺乏司法与行政的良性互动，我们看到，中国证监会尽管在证券监管的制度&lt;a title="上海网站建设" href="http://www.325137.cn/"&gt;建设&lt;/a&gt;和人员配备方面做了很多的努力，成立了专门的稽查大队占用了证监会最多的人员编制，各种监管规定叠床架屋但收效不著，以杭州萧钢构、广发证券乃至最近事发的黄光裕案为代表的证券违法行为仍然猖獗有加，这和缺乏司法介入有很大的关系。如果没有司法和证监会行政监管的互动，即使证监会的人员再扩大100倍，权力扩大100倍，恐怕也改变不了目前大案要案频仍的现状。&lt;br&gt;&lt;br&gt;目前，中国资本市场处于暴跌后的恢复信心阶段，投资者因为损失惨重心有积怨，对于内幕交易等违法行为的处理有种种的期待，如果司法能够对随时可能发生的证券违法行为提供及时的法律救济，便会给投资者以信心，相反，司法的不作为只能是火上浇油，投资者因违法行为损失出现的积怨，再加上司法机关对投资者的诉权毫无根据地进行限制或者剥夺，诉诸司法而无从获得公正的救济所带来的绝望感，很容易把股市置于火山口上，引发不和谐因素。&lt;br&gt;&lt;br&gt;的确，法律的可诉性被喻为法律文本的脉搏，可以激活法律条文的生命。从这个层面而言，《建议稿》这副药方真正抓住了中国资本市场监管的正确路径和缺陷说在，比限制大小非和成立平准基金等治标不治本的措施而言，对中国资本市场的建设性意义自不待言。建议稿指出，投资者以自己受到虚假陈述、内幕交易、操纵市场或其它证券侵权行为的侵害为由对行为人提起民事赔偿诉讼，符合《民事诉讼法》第一百零八条规定的，人民法院应当受理。这是对以前的司法消极主义的制度修正，通过取消所谓的前置程序，扫除了投资者诉讼的制度障碍，这无论对于司法本身的信誉而言，还是对减轻证监会的监管压力而言，无疑都是一个有价值的制度举措，也是对世界资本市场司法介入这个人类文明成果的分享和借鉴。考虑到集团诉讼在发达国家证券市场监管中不可替代的作用，我们建议消除种种顾虑，尽快在司法层面引进集团诉讼，实现投资者的自我监管，为证监会减负。&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;a href="http://cafe.learning365.com/online/adtrans.asp?type=F3"&gt;★足不出户练就流利英语口语,每天5分钟,免费注册,免费试听★&lt;/a&gt;</description><comments></comments><guid>http://blog.cechina.cn/lutedi5008/172797/message.aspx</guid><category> 情感人生</category><author></author></item><item><title>cctv新闻会客厅：祥解燃油税改革方案</title><pubDate>Sun, 04 Jan 2009 14:26:12 GMT</pubDate><link>http://blog.cechina.cn/lutedi5008/172796/message.aspx</link><description>提醒大家要学会修自己的笔记本，这是很重要的！从前有个人，他不会修自己的笔记本......后来的事情大家都知道了。&lt;br&gt;&lt;br&gt;2008-12-12&lt;br&gt;&lt;br&gt;2008年12月9日，作客新闻会客厅直播节目中国信心，谈油价与燃油税改革方案。&lt;br&gt;&lt;br&gt;核心观点：&lt;br&gt;&lt;br&gt;1、油税费属于三位一体的联动机制，没有合理的价格和合理的&lt;a title="上海印刷厂" href="http://www.ruige.com.cn/"&gt;上海印刷厂&lt;/a&gt;费用，只会挤压合理的税的空间；&lt;br&gt;&lt;br&gt;2、公路收费改革妥协过头，应该一次性取消政府还贷的二级公路收费，起码应该给出时间表，并要防止以各种名目将二级公路升级成高速路；&lt;br&gt;&lt;br&gt;3、燃油税本身并不高，但不合理的油价和公路收费改革的步到位使税的改革比较渐进；&lt;br&gt;&lt;br&gt;4、成品油价格机制的形成采取了渐进的措施，仍然实行政府管制，有进步，但同时亦有弊端，总体来看，是弊大于利；&lt;br&gt;&lt;br&gt;5、应该对农业用油采取减免而不是补贴的&lt;a title="上海清洗机" href="http://www.yingsum.com.cn/"&gt;上海清洗机&lt;/a&gt;方式。&lt;br&gt;&lt;br&gt;6、民意的传递途径不通畅。只有7天时间，还要扣掉两个双休日。1300字的&lt;a title="硬度计" href="http://www.61718.cn/ProductList.asp?pid=3&amp;amp;id=31"&gt;硬度计&lt;/a&gt;方案，解决哪么多的问题，专家有些都看不懂，不要说普通民众。而且发改委根本没有给民众参与提供渠道。我们不知道，我们的这些民意即使到了发改委那里，又会有一个什么样的处理和命运。&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;a href="http://cafe.learning365.com/online/adtrans.asp?type=F3"&gt;★足不出户练就流利英语口语,每天5分钟,免费注册,免费试听★&lt;/a&gt;</description><comments></comments><guid>http://blog.cechina.cn/lutedi5008/172796/message.aspx</guid><category> 情感人生</category><author></author></item><item><title>以改革推进体制转型和结构调整</title><pubDate>Sun, 04 Jan 2009 14:25:05 GMT</pubDate><link>http://blog.cechina.cn/lutedi5008/172795/message.aspx</link><description>是金子总要发光的，但当满地都是金子的时候，我自己也不知道自己是哪颗了。&lt;br&gt;&lt;br&gt;2008-12-12&lt;br&gt;&lt;br&gt;2008年中央经济工作会议无疑是历届会议中最受世人关注的一届，其承载的历史使命不仅仅关系到中国能否应对世界经济衰退的冲击，更关系到中国能否为下一个30年的快速发展提供制度的张力和改革良治的支撑。&lt;br&gt;&lt;br&gt;会议对民众焦虑的经济形势作了全面研判：认为我国经济目前面临的困难，既有美国金融危机的蔓延、世界经济的深度衰退等外部因素的影响，更有我国经济生活自身尚未解决的深层次矛盾和问题的因素。这个判断无疑非常重要，面对金融危机的肆虐，我们很容易将经济面临的各种问题归结于外在因素，而忽视自身的各种深层矛盾和结构性弊端，从而在治理的药方上偏离主题和缺乏战略性举措。&lt;br&gt;&lt;br&gt;我们看到，在外需萎缩其势难挡，内需扩大尚需时日，中央提出了保增长的同时，加快发展方式转变、推进经济结构战略性调整的大方向绝不动摇的战略决策，把扩内需，调结构，促改革，重民生不仅仅视为应急，更将之视为为中国经济的&lt;a title="西藏旅游" href="http://www.xizang8848.com/"&gt;西藏旅游&lt;/a&gt;长治久安奠定足够的制度支撑和和谐的结构基础的&lt;a title="变压器" href="http://www.selgen.com/luted/byq.html"&gt;变压器&lt;/a&gt;深谋远虑之举。的确，我国经济的深层矛盾没有一定的&lt;a title="太阳能热水器" href="http://www.021rongke.cn/"&gt;太阳能热水器&lt;/a&gt;增长指数保障将难以为继，但完全靠增长解决矛盾的边际效益已达极限。所以，本次经济工作会议确定的增长内涵不是单纯的保经济增长，而是通过改革，通过调整，通过民生来保增长。而在这所有的环节中，改革无疑具有核心和决定性的作用。&lt;br&gt;&lt;br&gt;从中国经济的深层结构性矛盾而言，表象是内需不振，原因在结构失衡，根源则在于改革的不彻底所导致。在经济高速发展的同时，没有为改革成果的分享和资源配置提供一套合理的制度安排，导致民生的缺乏，收入分配的失衡，以及产业结构、城乡结构、地区结构的巨大发展落差，这些既有改革中的失误，亦有在关键领域所受阻力过大，改革不彻底说致。因此，无论扩内需，还是调整失衡的经济结构，改变投资拉动和出口依赖的资源耗竭型增长方式，乃至弥补民生的欠账，都离不开改革的推动，不克服阻力，下决心在关键领域的改革上取得突破，则民生不振、内需不旺、结构失衡的深层矛盾根本无法解决。&lt;br&gt;&lt;br&gt;就改革本身而言，轻重缓急显然不同于30年前改革启动，阻力和难度都超越想象，容易突破的领域都已经突破，留下的都是深水区。我们认为，在资源要素价格改革取得突破，行政管理体制改革必须有所作为的同时，在民生领域的改革更是应有大的举措。应通过改革调整收入分配机制，建立分配正义；通过弥补在教育、医疗、养老等领域民生的欠账和改革的失误，解除内需不振的体制性障碍；通过关键领域的改革，打破垄断，让民间资本进入石油、电信、银行等领域，为经济民主布局；在产业调整和技术创新领域，通过改革&lt;a title="上海网站优化" href="http://www.googleg.cn/"&gt;优化&lt;/a&gt;资源，改变产业布局。因此，在关键领域改革取得突破，是能否解决内需不振，结构失衡和转变发展模式的关键和核心所在，改革的成败将成为中国经济转型能否成功的胜负手。&lt;br&gt;&lt;br&gt;如果说30年前的改革改变了中国国力贫穷积弱的局面，创造了非凡的器物文明，而目前中央经济工作会议确定的这场战役留给中国的遗产，则是中国能否在产业升级、财富分配、制度文明等领域嵌入普世价值的跃迁之举，是真正惠及民生，分享繁荣的战略性部署，其成败攸关未来30年中国经济的基本走向和在全球产业链中的地位。&lt;br&gt;&lt;br&gt;对于中国目前发展面临的国际环境，中央经济工作会议特别强调，在金融危机的冲击下，我国经济生活虽然面临很多困难，但我国经济发展的战略机遇期并未因为金融危机而发生逆转。而能否不贻误难得的战略机遇期，能否在全球经济衰退的背景下通过深化改革完成我国经济转型和民生工程&lt;a title="上海网站建设" href="http://www.325137.cn/"&gt;建设&lt;/a&gt;，为中国经济的未来奠定一个结构基础、观念基础和良治基础，推动经济从生产型到消费型的重大转变，无疑取决于我们在改革上的突破和重大进展。&lt;br&gt;&lt;br&gt;为确保改革不受太大的阻力和干扰，与改革相应的制度建设的作业必须正式提上日程，并且具有咄咄逼人的紧迫性。我们不能说别无选择，但是应该认识到已经没有太多的时间举棋不定，更无法以任何理由逃避一次攸关中国经济未来的制度选择的深思与决断。&lt;br&gt;&lt;br&gt;(为中国经营报撰写的社论） &lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;a href="http://cafe.learning365.com/online/adtrans.asp?type=F3"&gt;★足不出户练就流利英语口语,每天5分钟,免费注册,免费试听★&lt;/a&gt;</description><comments></comments><guid>http://blog.cechina.cn/lutedi5008/172795/message.aspx</guid><category> 情感人生</category><author></author></item><item><title>中国经济有望软着陆</title><pubDate>Tue, 16 Dec 2008 18:13:08 GMT</pubDate><link>http://blog.cechina.cn/lutedi5008/164979/message.aspx</link><description>&lt;br&gt;不抛弃,不放弃 2006-10-20&lt;br&gt;标签：投资 中国经济 政策 银行 软着陆 &lt;br&gt;中国经济近来出现一些有趣的变化，我们认为经济软着陆的可能已经明显增加。&lt;br&gt;首先，政府的经济政策出现了一些微妙的变化。与市场人士不同，北京的&lt;a title="除甲醛" href="http://www.shsenlang.com/product.asp"&gt;除甲醛&lt;/a&gt;决策层并不认为经济已出现整体性过热，认为矛盾主要集中在信贷增长过度、投资&lt;a title="建设" href="http://www.325137.cn/"&gt;建设&lt;/a&gt;过快、房地产市场过热，于是政策出招主要是针对银根”和地根”。&lt;br&gt;同时目前通胀压力不大，煤电油运等瓶颈现象也不严重，工业重复投资仍受控制。这就决定了现行的调控政策较两年前温和，更有的&lt;a title="工业设计" href="http://www.googleg.cn/blog2/post/270.html"&gt;工业设计&lt;/a&gt;放矢。&lt;br&gt;中国人民银行自四月底以来采取了一系列措施，试图抹干过度的资金流动性。不过目前看来货币紧缩政策收效不佳。碍于海外热钱流入，人民银行必须在人民币与美元利率之间保持一定的息差，极大地限制了利率政策的运作空间。拉高准备金率对资金流动性的&lt;a title="专卖店设计" href="http://www.lfte.com.cn/"&gt;专卖店设计&lt;/a&gt;影响也不大。&lt;br&gt;如此背景下，货币政策的重点开始向行政干预倾斜。窗口指导、定向票据发行、针对性拉高准备金率开始成为信贷调控的政策手段，对违规银行实施釜底抽薪。汇率政策似乎开始出现松动，人民币汇率升幅可能略有加大，不过利率政策短期未必大动。&lt;br&gt;七月份货币数据中，市场关注居高不下的M2增长，不过我们认为新增贷款较上月减半才是新趋势。这表明政府对银行的行政干预开始显效。此说受到回落中的投资、工业生产增长数据的支持。&lt;br&gt;一个月的数据未必足以确认趋势。但是，我们认为尽管资金流动性依然严重过剩，行政主导的货币政策已开始对信贷构成制约。随着中央政府态度日渐严厉，换届中的地方政府似乎在放慢的投资步伐。同时，受多重政策打击的房地产市场成交量已经放缓，部分开发商银根吃紧。美国需求的减弱，也将导致出口增长的回落。&lt;br&gt;最新的采购经理指数（PMI）较上月下滑1.4个百分点，具有前瞻性意义的新订单、生产、订单积压等指数七月更下跌约3个百分点。总体上，这些指数仍处乐观区间，但较上几个月有明显放缓。我们的模型显示，中国经济增长有望在第四季度回落至10%，甚至略低。中国离软着陆进了一步。&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;br&gt;&lt;a href="http://cafe.learning365.com/online/adtrans.asp?type=F3"&gt;★足不出户练就流利英语口语,每天5分钟,免费注册,免费试听★&lt;/a&gt;</description><comments></comments><guid>http://blog.cechina.cn/lutedi5008/164979/message.aspx</guid><category> 情感人生</category><author></author></item></channel></rss>